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这套题的共同主线是：行政执法既要维护秩序、守住底线，也要服务群众和企业；改革与技术应用，都应围绕实际治理效果展开。
下面先谈五则材料的理解，再回答第一题。本轮不展开第二至第五题。以下是依据试卷形成的个人分析与参考作答，并非官方标准答案。2026年国家公考《申论》题（行政执法）(1)(1).pdf
一、我对五则材料的理解
材料1：从烧饼生意的发展，看执法方式的转变。
这则材料有两条线：明线是鲁师傅从流动摊贩成长为现代化餐饮企业经营者；暗线是监管部门不断调整执法方式，为经营者创造规范、有序的发展环境。
四个台阶分别对应：
我的理解是：**执法的作用不仅是纠正违法行为，还包括引导经营者依法经营、帮助产业健康发展。**这些变化也不是放松要求，而是让监管更规范、更精准，让服务更有效。
第一题要概括的是“执法方式变化”，不能只复述鲁师傅生意越来越好的故事。
材料2：从“进山守护”到“退至林缘”，体现生态治理能力的提升。
材料先写过去为什么必须深入山林：盗猎盗伐严重、部分村民观念落后、巡护条件艰苦，执法主要依靠人力蹲守。
随后交代变化的原因：
宣传教育改变观念，群众逐渐主动保护生态。
引导发展生态旅游，使村民有了新的收入来源，缓解保护与生计之间的矛盾。
组织志愿队，形成群众参与的保护力量。
机构改革打破警种壁垒，提高协作效率。
无人机、视频监控和红外相机提升巡护能力，减少对人力进入核心区的依赖。
因此，“把林海还给大山”既指人员可以撤到林区边缘，也指减少人为干扰，让生态系统更好地修复。
能够撤离，是保护取得成效、监管能力增强的结果；撤离之后，保护仍然持续。
材料3：通过三个消费维权案例，展现有力度、有说理、有尺度的执法。
三个案例的共同问题是：经营者通过协议、提示章或软件默认设置，限制消费者权利。
我的理解有三个层次：
认定问题看实质。材料中的“协议书”不能仅因名称不同就逃避合同规则，提示章也不能因只对部分消费者使用就否认其问题。
执法要充分说理。郭队长逐一回应经营者的辩解，解释行为的问题所在，推动其理解并整改。
处理要结合具体情节。前两案依法处罚并纠正侵权行为；第三案中，材料将企业主动整改、配合调查等作为处理情节，体现执法尺度的把握。
这里不能简单归纳成“态度好就不用处罚”。材料着重体现的是依法处理与督促整改相结合。
第三题是“汇报提纲”，必须写清每个案例的基本情况、执法过程、处理结果，不能只谈执法理念。
材料4：政务系统的稳定运行，背后是对群众生活的责任。
材料表面写运维，实际上写的是一个团队如何落实为民服务：
提前扩容、快速定位故障，保障服务稳定。
建设灾备体系、开展应急演练，为突发情况做好准备。
故障发生时协调启用离线结算，尽量保障群众办事。
从攻防演练中发现不足，改进防御能力。
严格变更审批、做好交接与协同，减少人为失误。
结合你熟悉的运维工作，这则材料最值得注意的是：评价运维工作的价值，既要看系统指标，也要看群众能否正常查询、领取待遇和办理结算。
第四题写推荐材料时，要把这些具体事迹归纳为团队的责任意识、业务能力、应急能力和工作作风，避免堆砌技术名词。
材料5：推进数字化执法，必须明确技术服务于什么目标。
E市最初投入设备、建设系统，确实提高了效率，但随后出现漏报、识别失误、整改指导不足等问题。这说明，设备数量和处理速度不能完全代表治理质量。
后续调整抓住了两个方面：
修正技术问题，引入人工复核与专家审核。
恢复与企业的沟通，提供热线、联络员和现场指导。
我理解，“明确跑的目标”就是明确行政执法最终要实现什么：维护公共利益与合法权益，促进守法经营，解决实际问题。
技术是实现目标的手段，执法人员仍然需要承担判断、解释、指导和纠错的责任。暂停调整也可以是进步的一部分，关键在于能否纠正偏差、改善效果。这是第五题立意的重要依据。
二、第一题：解题思路
题目要求“结合四个台阶”，因此最稳妥的结构是四个台阶对应四组执法方式变化，每组先概括转变，再列材料中的具体做法。
注意第三个台阶所在阶段，既有帮助申请地理标志证明商标，也有部门整合、减少重复检查，后者不能漏掉。
第一题参考答案（275字，含标点）
一、从流动摊贩到固定商户：由单纯整治、没收工具转向疏堵结合，实行备案办证、政策宣讲，引导入驻小吃街，通过部门联合检查规范经营。
二、从个体户到现代商户：由检查纠违转向监管与帮扶并重，听取经营者意见，推广统一标准、示范引领，提供贷款扶持和现场指导，推动标准化经营。
三、从普通店铺到拥有“金字招牌”：由多头重复检查转向部门整合、综合执法；由经营监管拓展到品牌培育和保护，协助成立行业协会、申请地理标志证明商标。
四、从传统作坊到现代化企业：由入店现场检查转向数字化非现场监管，运用监控联网、智能监测、原料溯源等手段，实现精准监管，实施“无事不扰”白名单制度。
你说“下一题”后，我再解答第二题。
下一题
第二题：理解“把这片林海完完整整地还给大山”
这道题需要回答两部分：**这句话是什么意思，以及为什么能够做到。**关键是理解：民警撤到林区边缘，意味着保护方式发生变化，能够在保持监管效果的同时减少人为干扰。
原因要涵盖五个方面：长期执法的成效、群众观念转变、生计方式转型、警种协作以及科技应用。
参考答案（不超过250字）
这句话是指，生态保护取得成效，监管能力提升，民警无需长期深入核心区巡护，可退至林区边缘持续守护，减少人为干扰，促进生态自我修复，让野生动物自然生存。
原因：一是长期坚持巡护执法，有效遏制盗猎盗伐，实现相关案件零发案。二是开展生态夜校和志愿宣传，转变群众观念，带动群众参与保护、提供救助线索。三是推动生态旅游发展，拓宽增收渠道，促使村民由捕猎者转为守护者。四是机构改革打破警种壁垒，加强情报共享和办案协作。五是融合传统警务与智能警务，运用无人机、视频监控、红外相机，提高巡防预警效率，减少人力依赖。
作答提醒：不能只写“有了无人机，所以不用进山”。技术解决了巡护方式问题，宣传、生计转型和长期执法则共同减少了破坏生态的行为。
依据：2026年国家公考《申论》题（行政执法）(1)(1).pdf
下一题
第三题：拟写三个案例的执法情况汇报提纲
这道题要以郭队长的身份，向月度工作总结会汇报。最清晰的结构是按三个案例分别展开，每案写清楚：发生了什么问题、如何调查和说理、最终怎样处理。
参考答案（不超过400字）
关于三个案例的执法情况汇报提纲
一、婧心瑜伽馆不公平格式条款案。消费者投诉该馆拒绝退费，入会协议存在一概不退费、不合理免责条款。现场检查后，向负责人说明协议实质属于合同，相关格式条款不合理免除自身责任、加重消费者责任。依法罚款，责令退款并修改协议。目前消费者已收到退款，新协议已明确可协商退费情形。
二、嘉力美健身中心限制退卡案。消费者投诉收据加盖“此卡售出不退不换不转”提示章。现场检查、约谈负责人，指出单方面排除退费权利侵害消费者权益，是否普遍使用、是否额外获利均不影响违法认定。依法没收并销毁提示章，给予警告、罚款，要求退还应退费用。
三、能易充公司默认搭售案。居民反映充电账单多收保障服务费。通过体验App、实地调查，发现服务默认勾选、取消选项隐蔽。鉴于企业主动整改、配合调查，依法不予行政处罚，予以严肃批评，要求限期退款、持续优化界面，保障交易透明、选择自由。
作答提醒：三个案例的整改进度不同，必须写准确。瑜伽馆已经退款、修改协议；能易充公司是在整改中并承诺退款，不能写成“已全部退款、整改完毕”。
依据：2026年国家公考《申论》题（行政执法）(1)(1).pdf
下一题
第四题：为政务云数据中心运维团队拟写推荐材料
这道题的核心是：**用具体事迹证明这个团队为什么值得被评为先进集体。**结构上应有推荐对象及总体表现、主要事迹、推荐意见；内容上要把技术工作与保障民生联系起来。
参考答案（不超过450字）
关于推荐B市政务云数据中心运维团队参评先进集体的材料
B市政务云数据中心运维团队承担全市政务云平台及关键民生应用全天候运行保障任务，已保障政务云连续平稳运行1000个工作日，多次获得市委市政府肯定及相关部门赞扬。
一、心系群众，恪尽职守。深刻认识政务系统关系群众切身利益，坚持全天候值守，时刻保持应急响应，以高度责任感守护民生服务。
二、精细运维，防患未然。根据业务流量及时扩容，运用智能监控快速定位故障、启用备用通道；建设同城双活和异地灾备体系，严格变更审批，规范日志记录和交接班。
三、应急有方，勇于担当。常态化开展预案演练。医保数据库故障时，迅速排查、切换主备机，协调开放离线结算通道，保障窗口结算基本不受影响。
四、主动创新，筑牢防线。开展渗透测试和攻防演练，及时复盘补短板，自研部署主动防御程序，升级安保系统，有效抵御网络攻击；加强部门联络，提高协同效率。
该团队以专业能力和扎实作风践行为民宗旨，示范作用突出，特推荐参评全省政务服务先进集体。
作答提醒：推荐材料既要有评价，也要有事实支撑。例如，“勇于担当”对应启用离线结算的决策，“主动创新”对应自研防御程序与系统升级，不能只堆“爱岗敬业、无私奉献”等评价词。
依据：2026年国家公考《申论》题（行政执法）(1)(1).pdf
下一题
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第五题：议论文写作
这句话的重点是：**行政执法应以维护公共利益和群众合法权益为目标，让效率提升、技术应用和制度改革服务于实际治理。**文章不能局限于讨论AI，应进一步谈清为谁执法、如何执法，以及怎样检验执法成效。
下面是参考文章，含标题、标点共1182字。
以为民之尺校准行政执法前进方向
从人工巡查到智能监测，从多头检查到综合执法，行政执法不断探索新的方式。然而，技术更先进、办案更迅速，并不必然意味着治理更有效。E市数字化监管在提高效率的同时，也出现漏报隐患、整改指导不足等问题，经过调整才实现治理质量提升。这启示我们：行政执法的进步，既要有向前奔跑的能力，更要有辨明方向的清醒。唯有以维护公共利益和群众合法权益为目标，才能让改革创新落到实处。
明确前进目标，首先要站稳人民立场，以实际成效衡量执法价值。执法连接着市场秩序，也连接着百姓生计。若只追求查处数量，忽视群众诉求，便容易把完成程序当成解决问题。广合县引导流动摊贩合法经营，推动烧饼商户规范发展，说明维护秩序与服务发展可以相互促进；威山引导村民发展生态旅游，则从生计入手减少了生态保护的阻力。现实中，治理占道经营，既要维护通行秩序，也应结合实际提供合理经营空间；处理消费投诉，既要查明违法行为，也要推动受损权益得到修复。衡量工作，最终应看问题是否解决、权益是否保障、群众是否受益。
把准前进方向，必须坚持依法履职，让执法力度与服务温度相统一。明确为民目标，不能脱离法定权限和程序，也不能以服务为由放任违法。面对危害公共安全、侵害群众权益的行为，应依法查处、守住底线；对于符合条件的轻微违法行为，则应依法把握处理尺度，通过说理、指导和督促整改推动守法。D市处理消费维权案件，既依法纠正不公平条款，也结合具体情节对主动整改的企业作出相应处理，体现了执法的尺度。实践中，应规范裁量标准，充分说明事实、依据与处理理由，让经营者知道错在哪里、如何改正，让群众感受到公平正义。
提升前进能力，需要善用数字技术，同时守住人的判断与责任。智能设备可以拓展监管范围，却不能包办执法。传感器参数可能失准，识别程序可能存在盲区，企业收到自动通知也未必知道如何整改。E市建立三级审核流程，结合线上监测与线下指导，正是对这些问题的回应。推进数字化监管，应根据实际风险选择技术手段，持续校准设备、验证系统，建立人工复核和异议反馈机制，并加强数据安全保护。执法人员也要走进现场，了解具体情况，解释整改要求。只有让技术提高发现问题的能力，让专业人员承担核实和处置责任，才能把效率优势转化为治理成效。
保证方向不偏，还需建立反馈纠错机制，在实践中不断调整。改革不可能一开始就尽善尽美，发现偏差后及时修正，是对目标负责。面对新模式暴露的问题，应通过企业走访、群众反馈、案件复盘查明原因，将整改效果纳入跟踪评价，避免以设备数量、平台规模替代治理质量。把试点探索、效果评估和制度完善衔接起来，才能让创新经得起实际检验。
行政执法的每一次向前，都应回应人民对公平、安全、有序生活的期待。站稳为民立场，恪守法治原则，善用技术手段，保持纠错自觉，才能既走得快，更走得正、走得稳，在解决实际问题中实现行政执法的真正进步。